鄂招投標(biāo)管委會(huì)〔2008〕5號(hào)
關(guān)于印發(fā)《湖北省招投標(biāo)信息發(fā)布暫行規(guī)定》的通知
各市、州、縣招投標(biāo)管理委員會(huì)、招投標(biāo)管理辦公室、綜合招投標(biāo)中心、省直有關(guān)部門:
為進(jìn)一步貫徹落實(shí)《湖北省招標(biāo)投標(biāo)管理辦法》(省政府第306號(hào)令),經(jīng)省人民政府同意,現(xiàn)將《湖北省招投標(biāo)信息發(fā)布暫行規(guī)定》印發(fā)給你們,請(qǐng)結(jié)合實(shí)際認(rèn)真貫徹執(zhí)行。
二○○八年十月二十一日
湖北省招投標(biāo)信息發(fā)布暫行規(guī)定
第一條 為規(guī)范招投標(biāo)信息發(fā)布,提高招投標(biāo)活動(dòng)透明度,促進(jìn)公平競(jìng)爭(zhēng),根據(jù)《中華人民共和國(guó)招標(biāo)投標(biāo)法》(以下簡(jiǎn)稱《招標(biāo)投標(biāo)法》)和《湖北省招標(biāo)投標(biāo)管理辦法》(省政府令第306號(hào)),制定本規(guī)定。
第二條 本規(guī)定適用于本省行政區(qū)域內(nèi)依法必須招標(biāo)項(xiàng)目的招投標(biāo)信息發(fā)布活動(dòng),其他招標(biāo)項(xiàng)目的信息發(fā)布參照本規(guī)定執(zhí)行。
招投標(biāo)信息發(fā)布,是指應(yīng)當(dāng)公開的招投標(biāo)信息,包括招標(biāo)公告、資格預(yù)審公告、中標(biāo)結(jié)果公示及招標(biāo)信息變更公告等,在國(guó)家或省人民政府指定的媒介上發(fā)布。
第三條 招標(biāo)人、招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格依照法律法規(guī)的規(guī)定,按照“信息發(fā)布及時(shí)、內(nèi)容規(guī)范統(tǒng)一、渠道相對(duì)集中、便于獲得查找”的原則發(fā)布招投標(biāo)信息。
第四條 全省各級(jí)綜合招投標(biāo)中心網(wǎng)站是招投標(biāo)信息發(fā)布的指定媒介,其他指定媒介另行公告。
除指定媒介外,招標(biāo)人、招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)可自愿選擇在當(dāng)?shù)孛浇榛蚱渌麑I(yè)媒介上發(fā)布招標(biāo)信息。
第五條 下列職責(zé)由省招投標(biāo)管理辦公室(省招投標(biāo)監(jiān)督管理局,下同)履行:
(一)會(huì)同有關(guān)部門研究制定招投標(biāo)信息發(fā)布的規(guī)定,報(bào)省政府批準(zhǔn)后實(shí)施;
(二)監(jiān)督檢查指定媒介的招投標(biāo)信息發(fā)布活動(dòng),查處信息發(fā)布中的違法違規(guī)行為。
第六條 招投標(biāo)信息公告的審簽和備案工作由綜合招投標(biāo)中心負(fù)責(zé)。
第七條 除涉及國(guó)家秘密、投標(biāo)人的商業(yè)秘密,以及法律、行政法規(guī)規(guī)定應(yīng)予保密的招投標(biāo)信息以外,下列招投標(biāo)信息必須公開發(fā)布:
(一)招標(biāo)公告;
(二)資格預(yù)審公告;
(三)中標(biāo)結(jié)果公示;
(四)招標(biāo)信息變更公告;
(五)法律、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定應(yīng)當(dāng)公開發(fā)布的其他招投標(biāo)信息。
省招標(biāo)投標(biāo)管理辦公室可以根據(jù)管理需要,調(diào)整公開發(fā)布信息的范圍。
第八條 招標(biāo)公告(資格預(yù)審公告)應(yīng)當(dāng)包括下列內(nèi)容:
(一)招標(biāo)人、招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)的名稱、地址和聯(lián)系方式;
(二)招標(biāo)項(xiàng)目的名稱、建設(shè)地點(diǎn)、數(shù)量、簡(jiǎn)要技術(shù)要求、招標(biāo)項(xiàng)目的性質(zhì);
(三)投標(biāo)人(資格預(yù)審申請(qǐng)人)資格要求;
(四)獲取招標(biāo)文件(資格預(yù)審文件)的時(shí)間、地點(diǎn)、方式及文件售價(jià);
(五)投標(biāo)截止時(shí)間(資格預(yù)審申請(qǐng)遞交截止時(shí)間)及開標(biāo)時(shí)間、地點(diǎn)。
招標(biāo)公告(資格預(yù)審公告)發(fā)布時(shí)間一般不得少于十天,國(guó)家各部委另有規(guī)定的,從其規(guī)定。
第九條 中標(biāo)結(jié)果公示應(yīng)當(dāng)包括下列內(nèi)容:
(一)招標(biāo)人、招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)的名稱、地址和聯(lián)系方式;
(二)招標(biāo)項(xiàng)目名稱(注明招標(biāo)文件編號(hào))、用途、數(shù)量、簡(jiǎn)要技術(shù)要求、招標(biāo)項(xiàng)目的性質(zhì);
(三)評(píng)標(biāo)、定標(biāo)日期;
(四)本項(xiàng)目招標(biāo)公告或資格預(yù)審公告發(fā)布日期;
(五)中標(biāo)人名稱和中標(biāo)金額;
(六)質(zhì)疑及投訴聯(lián)系人、聯(lián)系方式。
中標(biāo)結(jié)果公示期不得少于五天。公示期內(nèi)出現(xiàn)投訴或質(zhì)疑的,在處理結(jié)束前,招標(biāo)人或招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)不得發(fā)放中標(biāo)通知書。
第十條 招標(biāo)信息變更公告應(yīng)當(dāng)包括下列內(nèi)容:
(一)招標(biāo)人、招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)名稱、地址和聯(lián)系方式;
(二)原公告的招標(biāo)項(xiàng)目名稱及首次公告日期;
(三)變更事項(xiàng)、內(nèi)容及日期。
第十一條 招投標(biāo)信息公告發(fā)布時(shí)間國(guó)家部委另有規(guī)定的,從其規(guī)定。
第十二條 進(jìn)入各級(jí)綜合招投標(biāo)中心交易的公開招標(biāo)項(xiàng)目,應(yīng)在本級(jí)綜合招投標(biāo)中心網(wǎng)上進(jìn)行公告,其中全額使用財(cái)政性資金或預(yù)算金額超過(guò)2000萬(wàn)的項(xiàng)目,除在本級(jí)綜合招投標(biāo)中心網(wǎng)上公告外,還應(yīng)在省綜合招投標(biāo)中心網(wǎng)上同步公告。
第十三條 發(fā)布招投標(biāo)信息必須做到內(nèi)容真實(shí)、準(zhǔn)確可靠,不得有虛假和誤導(dǎo)性陳述,不得遺漏依法必須公開發(fā)布的事項(xiàng)。
第十四條 發(fā)布招投標(biāo)信息的文本應(yīng)當(dāng)經(jīng)招標(biāo)人或招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)的主要負(fù)責(zé)人或被授權(quán)人簽字并加蓋公章,經(jīng)相關(guān)行政主管部門審批后,送綜合招投標(biāo)中心審簽,在指定媒介上發(fā)布。
第十五條 發(fā)布招投標(biāo)信息的文本有下列情形之一的,綜合招投標(biāo)中心或有關(guān)媒介可以要求招標(biāo)人或招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)及時(shí)予以改正、補(bǔ)充或調(diào)整:
(一) 字跡潦草、模糊,無(wú)法辨認(rèn)的;
(二) 載明的事項(xiàng)不符合本規(guī)定的;
(三) 沒有招標(biāo)人或招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)主要負(fù)責(zé)人簽字及加蓋公章的;
(四)未經(jīng)綜合招投標(biāo)中心審簽的。
第十六條 招標(biāo)人或招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)在兩個(gè)以上媒介發(fā)布的同一招標(biāo)項(xiàng)目的招投標(biāo)信息的內(nèi)容應(yīng)當(dāng)相同。
第十七條 指定媒介發(fā)布招投標(biāo)信息,不得收取費(fèi)用。
第十八條 指定媒介應(yīng)當(dāng)按照綜合招投標(biāo)中心審簽的文本內(nèi)容發(fā)布信息,發(fā)布的信息與審簽的文本內(nèi)容有出入的,必須及時(shí)更正。
第十九條 指定媒介應(yīng)當(dāng)在收到信息發(fā)布文本1個(gè)工作日內(nèi)上網(wǎng)發(fā)布或在最近一期報(bào)刊上登載。
第二十條 指定媒介應(yīng)對(duì)發(fā)布的招投標(biāo)信息進(jìn)行分類統(tǒng)計(jì),并將統(tǒng)計(jì)結(jié)果按期報(bào)送招投標(biāo)管理辦公室。
第二十一條 指定媒介應(yīng)當(dāng)向社會(huì)公告其名稱、網(wǎng)址和聯(lián)系方式。名稱、網(wǎng)址和聯(lián)系方式發(fā)生變更的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)向社會(huì)公告,并向招標(biāo)投標(biāo)管理辦公室備案。
第二十二條 省招投標(biāo)管理辦公室定期對(duì)指定媒介信息發(fā)布工作和信息內(nèi)容進(jìn)行監(jiān)督檢查,及時(shí)糾正不規(guī)范行為。
第二十三條 招標(biāo)人或招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)有下列情形之一的,由招投標(biāo)管理辦公室責(zé)成糾正,給予警告,并列入不良行為記錄,按有關(guān)規(guī)定追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任,涉嫌犯罪的移交司法機(jī)關(guān)。
(一) 依法必須招標(biāo)的項(xiàng)目,應(yīng)當(dāng)公開發(fā)布招投標(biāo)信息而不公開發(fā)布的;
(二) 不在指定媒介發(fā)布依法必須招標(biāo)項(xiàng)目的招投標(biāo)信息的;
(三) 招投標(biāo)信息內(nèi)容違反相關(guān)法律法規(guī)及本規(guī)定的;
(四) 提供虛假的招投標(biāo)信息、證明材料的,或者發(fā)布的招投標(biāo)信息含有欺詐內(nèi)容的;
(五) 在兩個(gè)以上媒介發(fā)布同一招標(biāo)項(xiàng)目的招投標(biāo)信息的內(nèi)容不一致的;
(六)同一項(xiàng)目的招標(biāo)公告、資格預(yù)審公告、變更公告、中標(biāo)結(jié)果公示不在同一媒介發(fā)布的。
第二十四條 指定媒介有下列情形之一的,由招標(biāo)投標(biāo)管理辦公室責(zé)成糾正并給予警告;情節(jié)嚴(yán)重的,報(bào)省人民政府依法取消其指定媒介資格;造成經(jīng)濟(jì)損失的,依法承擔(dān)相應(yīng)的賠償責(zé)任:
(一) 經(jīng)物價(jià)部門查處有違法收取招投標(biāo)信息發(fā)布費(fèi)用情形的;
(二) 無(wú)正當(dāng)理由拒絕發(fā)布招投標(biāo)信息的;
(三) 無(wú)正當(dāng)理由延誤招投標(biāo)信息公告的發(fā)布時(shí)間的;
(四) 名稱、網(wǎng)址和聯(lián)系方式發(fā)生變更后,不及時(shí)公告并備案的;
(五)未經(jīng)綜合招投標(biāo)中心審簽而發(fā)布信息的;
(六) 其他違法行為。
第二十五條 任何單位和個(gè)人非法干預(yù)招投標(biāo)信息發(fā)布活動(dòng)的,或限制招投標(biāo)信息發(fā)布地點(diǎn)和發(fā)布范圍的,由招投標(biāo)管理辦公室依照有關(guān)規(guī)定給予處罰。
第二十六條 任何單位或者個(gè)人發(fā)現(xiàn)招投標(biāo)信息發(fā)布活動(dòng)不符合本規(guī)定的,有權(quán)向招投標(biāo)管理辦公室投訴和舉報(bào),招投標(biāo)管理辦公室應(yīng)當(dāng)依照有關(guān)規(guī)定予以處理。
第二十七條 機(jī)電產(chǎn)品國(guó)際招標(biāo),使用國(guó)際組織或者外國(guó)政府貸款、援助資金的招標(biāo)項(xiàng)目,招投標(biāo)信息發(fā)布另有規(guī)定的,從其規(guī)定。
第二十八條 本規(guī)定自發(fā)布之日起執(zhí)行。